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    夏斌:房地產市場目前形勢依然嚴峻

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    在大變局下尋求破解之道不僅僅是使命驅使,也更是時代所需。

    8月8日至8月11日,博鰲論壇由觀點地產機構主辦的2022博鰲房地產論壇如期舉行。論壇上,中國首席經濟學家論壇主席、原國務院參事、國務院金融發展研究所名譽所長夏斌先生,發表了關于“中國房地產市場的過去與未來”的主題演講。

    夏斌指出,在這20年的發展過程中,中國經濟取得了巨大的成績,嵌入中國增長奇跡中的中國房地產市場不能否認,也取得了矚目的成績,中國城市居民的住房條件得到了很大的改善。同時,房企在其中賺的盆滿缽滿,各地政府在不斷發展中深陷土地財政之坑。2021年土地收入占地方一般公共預算收入高達78%。普通百姓出現了“六個錢包買不起一套房”的現象。

    數據來看,按同比計算,今年上半年,占全國投資份額四分之一的房地產開發投資下降5.4%。房地產銷售面積下降22.2%,房屋銷售額下降28.9%,新開工面積下降34.4%。

    夏斌坦言,從買地、開工到銷售,幾個環節的關鍵指標同時出現嚴重負增長,恐怕是歷史上沒有的。同時,各地政府紛紛想放松對房市調控,已出現從過去的嚴格調控的“三限”、“四限”、“限漲令”轉到今天的“限跌令”。

    那中國房市怎么會從過去的繁榮走向“今天”的?

    夏斌認為,對住房屬性是消費品為主導,還是以金融資產為主導,政策搖擺不定,決心不明,在調整上措施不力,不精準。房市政策調整與中國經濟結構調整“長期捆綁”。各種問題不斷累積。

    對下一步該怎么辦,夏斌表示,第一,在房市發展方向上要重提、回歸被人們曾經忽視的1998年房市改革方案中“住房雙軌制”的原則,堅持2016年底中央提出的“房住不炒”的原則,牢牢把握房地產市場的發展方向是以消費品為主導。第二,鑒于房地產市場已長期綁架中國經濟,且短期內難以以較徹底的市場方式解決的明顯事實,應力爭用兩年時間,加快落實并基本解決低收入者、進城農民工住有所居的民生基本需求。向他們提供源源不斷的公租房、保障性租賃房房源。第三,實事求是,分類處理好當下的“爛尾樓”“斷貸”問題,確保房市的基本穩定。面對已知的兩百多個爛尾項目,近百家房企的爛尾樓“斷貸”問題可能引發、蔓延的全國房市系統性風險問題,必須及時遏制。第四,同時組織專門力量,研究中國房市健康發展的長效機制與政策制度。本著鼓勵租房、支持剛需和改善性住房、打擊投機炒房的原則精神,從稅收制度、預售款制度、首付比例、房貸利率、人地掛鉤等多個方面研究協調配合的政策制度。

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